学习，，，，，领土综合整治+生态；；；ば薷，，，，，看8省份履历→

编者按

12月23日~24日，，，，，自然资源部领土整治中心在北京召开2024年领土整治和生态修复营业机构认真人座谈会。。。；；；嵘，，，，，湖北、广东、重庆、上海、广西、江西、新疆、山西等8个省级营业机构代表就开展领土综合整治、生态；；；ば薷础⑼恋乜萍剂⒁斓仁虑榈牡浞堵睦傩辛私涣。。。。现将交流质料摘登，，，，，以飨读者。。。。

湖北：探索空间治理的荆楚方案

近年来，，，，，湖北省累计实验全域土地综合整治项目104个（部级试点20个），，，，，建设规模830万亩，，，，，预算投资503亿元，，，，，已完成投资237亿元，，，，，在服务墟落振兴、生态修复、耕地；；；ぁ⒘饔蛑卫淼确矫嫒〉闷鹪葱Ч，，，，，孝南朱湖、应城杨河、宣恩椒园、嘉鱼官桥等4个项目入选天下典范案例。。。。

坚持妄想引领，，，，，推动空间治理

以全域整治为平台意会“两统一”职责。。。。坚持“视察为基、妄想为纲、；；；の⑷ㄒ嫖尽，，，，，用全域整治意会自然资源全营业链条。。。。以新型基础测绘为手艺手段，，，，，以视察效果为底版底数，，，，，运用“双评价”“双评估”要领识别空间风险和矛盾，，，，，运用资源资产、开发使用、确权挂号、产权激励等手段提升空间价值，，，，，实现所有者权益，，，，，抵达各美其美、美美与共。。。。

以“多规合一”构建理想空间名堂。。。。一是开展墟落体检识别风险和矛盾。。。。借鉴都会体检思绪，，，，，围绕山、水、林、田、湖、村、业、文等八概略素开展评估，，，，，从空间结构、要素包管、底线管控、工业支持等4个维度诊断项目优势和问题短板，，，，，确定空间治理战略。。。。二是构建全域整治焦点量化指标系统。。。。施展指标“指挥棒”作用，，，，，研究建设墟落和工业集中度、耕地林地集中连片度、水系联通度、绿色质料和手艺使用率、整治工程自然化率等量化指标系统，，，，，指导科学体例实验方案，，，，，推动土地微整治、墟落微更新，，，，，不搞大拆大建。。。。三是“上下意会、左右叠加”实现妄想重构。。。。聚焦“妄想不衔接、标准不统一、空间难统筹”等问题，，，，，通过全域整治方案来协调种种专项妄想，，，，，解决空间错配、结构碎片、秩序散乱、使用低效、公正失衡、供需失配等六大矛盾，，，，，把空间需求统一落到领土空间妄想“一张图”上，，，，，确保项目区内计齐整次性修改、一次性重构，，，，，实现“多规合一”。。。。

突出五个聚焦，，，，，打造荆楚特色

聚焦耕地；；；，，，，，夯实荆楚粮仓。。。。围绕耕地；；；ぁ肮笳摺，，，，，重点在粮食主产区实验“千亩方、万亩方”耕地集中连片整治工程，，，，，探索实验“山上山下”林耕置换，，，，，推动耕地数目、质量、生态“三位一体”；；；，，，，，全省累计整治农用地242万亩，，，，，新增耕地13.8万亩，，，，，镌汰碎片耕地11.2万亩，，，，，提高粮食产能2.8亿斤。。。。如公安麻豪口项目通过“千亩方”工程合并细碎田块1.4万亩，，，，，新增耕地3102亩，，，，，推动小田变大田、闲田变忙田。。。。咸安向阳湖项目开展林耕置换，，，，，整治6度以下平展区域林地、6—15度区域琐屑林地2551亩，，，，，形成集中连片耕地8425亩，，，，，严守耕地红线。。。。

聚焦流域治理，，，，，实现荆楚安澜。。。。水是湖北最大特色，，，，，以；；；こそ⒑航⑶褰罅饔蛭氐，，，，，探索以水为脉，，，，，以小流域为整治单位，，，，，推动上下游、左右岸、干支流系统治理，，，，，开展荆门牌楼西河、宜昌玛瑙河等14个流域型全域整治，，，，，规模179万亩，，，，，修复水系1300多公里，，，，，增添生态面积24万亩，，，，，形成“流域+全域”整治新模式。。。。如荆门牌楼西河项目统筹推进治水、治田、治村、治空间，，，，，对沿河200米规模内1162亩鱼塘退渔还田还湿，，，，，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，，，，，流域生态品质显着提升。。。。

聚焦工业振兴，，，，，打造荆楚名优。。。。工业振兴是墟落振兴的重中之重。。。。全域整治中工业导入是基础，，，，，为工业主体量身整治是要害、可一连运营是焦点，，，，，湖北省自然资源厅联合省供销社、省农科院、省农发集团、省农刊行、华中农业大学等单位，，，，，建设全域整治工业同盟，，，，，指导政策、资金、人才、手艺、工业等要素向项目区汇聚，，，，，服务打造“一村一品”。。。。累计整治墟落389个，，，，，乐成培育280多个特色小微工业。。。。如？？？？迪钅拷ㄉ杩蠖词秤镁，，，，，年产规模300万棒，，，，，推动“矿洞变车间”。。。。

聚焦文旅融合，，，，，突显荆楚风貌。。。？？？？埂叭蛘危穆萌诤稀，，，，，遵照山脉、水脉、地脉、文脉，，，，，突出民俗民俗以及红色文化的提炼和导入，，，，，宣布荆楚特色民居修建设计图集，，，，，用图集指导墟落建设，，，，，推广使用乡土修建质料，，，，，；；；す虐逍媛，，，，，营造“高台基、深出檐、美山墙、巧结构、精装饰、红黄黑”的荆楚修建气概，，，，，提升墟落文化与美学价值。。。。如赤壁羊楼洞港项目突出讲好万里茶道源头故事，，，，，打造“中国砖茶之乡”，，，，，羊楼洞古镇2023年接待游客151万人次，，，，，文旅综合收入4.4亿元。。。。

聚焦共建共治，，，，，实现荆楚安定。。。。围绕中央和省委下层治理相关要求，，，，，在全域整治中选取36个村湾开展优美情形与幸福生涯配合创立试点，，，，，投入1.17亿元，，，，，践行“五共”（决议同谋、生长共建、建设共管、效果共评、效果共享）理念，，，，，从房前屋后小事实事入手，，，，，召开屋场会、村湾夜话，，，，，发动群众普遍加入，，，，，施展自然资源部分在“妄想、土地、工业、资金”等职责优势，，，，，建设小广场、小菜园、小庭院、小景观、小工业“五小”微整治工程567个，，，，，让群众收获满满的获得感、幸福感。。。。如当阳三桥村，，，，，乡贤捐助2.47万元，，，，，村民无偿让地20余亩支持项目建设，，，，，村民义务投工投劳1400余人次，，，，，形成墟落治理“当阳履历”。。。。

强化项目治理，，，，，包管行稳致远

构建“政银企”相助机制。。。。2020年以来湖北省自然资源厅与省农刊行、省长投集团、省农发集团签署协议，，，，，构建“政府把偏向、银行保资金、企业管建设”的相助名堂。。。。现在已有116家企业投资全域整治，，，，，累计引进社会资源168亿元，，，，，省农刊行授信200亿元，，，，，发放贷款120多亿元。。。。

构建全链条治理机制。。。。推动形成“投—融—规—建—管—运”闭环链条。。。。在妄想统筹上，，，，，体例《湖北省“十四五”全域领土综合整治妄想》；；；在项目治理上，，，，，出台妄想设计、实验验收、绩效评价、资金奖补等制度标准；；；在风险防控上，，，，，实验“能进能出”动态治理，，，，，对推进不力、保存隐性债务风险的10个省级项目予以作废。。。。

构建“产学研”立异机制。。。。依托部领土整治中心在湖北省设立的科研事情站，，，，，联合华中农业大学等单位，，，，，实验“部+省+科研院所+市、县”一体化产学研模式，，，，，先后开展工业园区全域整治、领土整治价值提升路径等14项课题研究，，，，，形成一批理论和实证效果，，，，，“湖北省林地相宜面积研究报告”获省委优异调研效果三等奖，，，，，天下首个宣布《湖北省农村地区全域领土综合整治妄想设计导则》地方行业标准，，，，，把研究效果写在荆楚大地上。。。。

广东：助力“百万万工程” 再造一个新广东

广东以“良田较量集中、墟落结构优化、工业集聚生长、生态康健优美”为主要目的，，，，，把全域土地综合整治作为主要使命来抓，，，，，全力助推广东省委“百县千镇万村高质量生长工程”，，，，，增进城乡区域协调生长。。。。

坚持高位推动，，，，，上下联动扩面提质

广东省委将开展全域整治作为优化生产力结构、激活盘活土地资源，，，，，“再造一个新广东”的要害一招，，，，，高位安排实验推动。。。。一是省委书记点题定向。。。。2023年6月14日省委书记专题会上，，，，，明确了广东全域土地综合整治的事情目的。。。。广东省自然资源厅党组明确将全域整治作为全厅主要使命来抓，，，，，建设了省厅全域整治事情专班（下称“厅专班”），，，，，广东整治中心肩负厅专班项目推进组职责。。。。广东整治中心举全中心之力开展事情，，，，，抽调主干实力建设全域土地综合整治事情办公室（以下简称“全域办”），，，，，下设三个组，，，，，划分为综合组、政策组、信息化组。。。。二是项目推介回声强烈。。。。2023年12月13日，，，，，广东整治中心策划并承办了广东省首届全域整治项目推介会，，，，，现场签约项目54个、总金额1427.15亿元，，，，，取得圆满乐成，，，，，引发社会各界热烈回声。。。。三是试点转向扩面提质。。。。省厅印发关于加速推进全域整治有关事情的通知和关于推进全域整治扩面提质的通知，，，，，阻止2024年3月尾，，，，，各地申报入库方案达190个，，，，，规模涵盖全省大部分市县。。。。

做好手艺支持，，，，，涤讪事情基础

起草规则文件和建设信息化平台并重，，，，，为方案入库和审查事情高效运作打下基础。。。。一是起草体例规范要点。。。。加入起草推进广东省全域土地综合整治的实验意见、《财务资金“补改投”方案》《全域整治涉及永农调解治理步伐》等政策文件；；；体例《实验方案体例指南（试行）》《实验方案厅内审查要点（试行）》《全域整治全周期治理步伐（征求意见稿）》等制度文件。。。。二是搭建信息化羁系平台。。。。实现了包括方案入库、审查审批、实验羁系、评估剖析、项目验收、后期管护以及智能统计等部分功效，，，，，最终实现全流程监测羁系目的。。。。三是大力开展宣传培训。。。？？？？沽硕喑∨嘌祷，，，，，分为意义篇、政策篇、行动篇和案例篇解说，，，，，并连系案例对市县镇党委政府及自然资源辖档挽导干部举行培训，，，，，一直增强对全域整治的相识。。。。

完善审查机制，，，，，助力加速审批

凭证“目的使命化、使命项目化、项目节点化、节点责任化、责任高效化”的事情要求，，，，，在厅专班统一安排下，，，，，开展实验方案审查审批大宗事情，，，，，取得显著效果。。。。一是指导各地体例实验方案。。。。在深入调研各地事情情形的基础上，，，，，广东整治中心对已入库的近200个方案开展了多轮内业审查和外业踏勘事情，，，，，最终提交了首批12个方案完成省厅审批备案，，，，，首批审批对全省各地具有主要影响。。。。二是形成四个环节的审批流程。。。。起源建设手艺审查、专家评审、厅专班会审、省专班征求意见四个环节的审查审批事情流程。。。。三是助力完成方案省级审批备案。。。。广东整治中心主要认真手艺审查、专家评审，，，，，对切合条件通过审查的实验方案，，，，，实时提交厅专班会审，，，，，今年以来完成四批共64个实验方案的备案审批，，，，，妄想总投资约5042亿元，，，，，妄想农用地整理约124万亩，，，，，建设用地整理约24万亩，，，，，生态；；；ば薷丛112万亩。。。。

自动继续作为，，，，，提供有力政策手艺支持

一是捉住机缘，，，，，以有为才有位的熟悉自动继续。。。。2023年以来，，，，，广东整治中心选拔了一批年轻且履历富厚的同志充分中层干部，，，，，并修订岗位竞聘制度，，，，，增补手艺岗位空缺，，，，，一年以来，，，，，近三分之一的职员获得岗位提升聘用，，，，，大大提升了做事创业的士气。。。。

二是提高站位，，，，，做好手艺支持。。。。厅党组明确全域整治是全厅主要使命，，，，，广东整治中心以“舍我其谁”的继续精神成为全厅唯一手艺支持单位。。。。实时建设中心全域办，，，，，下设综合组、政策组、信息化组等三个小组。。。。在职员缺乏情形下，，，，，整合各科室实力，，，，，充分主干实力到三个小组，，，，，为全域整治事情提供了有力支持。。。。

三是强化部分协同，，，，，协助建设奖补机制。。。。广东省委将全域整治纳入省委“百万万工程”审核系统；；；建设省直部分联审机制、厅内处室会审制度，，，，，配合推行羁系责任；；；广东整治中心作为项目推进组，，，，，全流程做好手艺支持，，，，，搭建协同系统；；；协助起草全域整治财务激励奖补方案，，，，，计齐整连三年对事情希望情形好的地区实验全域整治专项资金奖补，，，，，以较小的财务资金撬动较大的社会资源配合投入全域整治。。。。

四是协同建设政策手艺支持包管。。。。探索通过全域整治开展耕地恢复、多田套合、小田并大田等耕地集中连片整治路径。。。。在厅耕保处指导下率先体例《广东省耕地；；；ぷㄏ钔耄2021—2035年）》，，，，，谋划建设“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中整治区，，，，，划定省、市、县级耕地集中整治树模区163个。。。。协同有关处室，，，，，构建永农调解、开发界线调解等政策手艺路径。。。。起草审查审批规则文件，，，，，明确各部分职责、流程实时限。。。。

五是数字赋能，，，，，建设全域整治监测羁系平台。。。。建设全域土地综合整治全流程羁系系统，，，，，通过构建“11533”总体架构，，，，，即建设1个综合驾驶舱、1本整治空间账，，，，，打造“前期谋划—方案审查备案—项目实验—完工验收—效果评估”5个要害整治阶段的细腻化、智能化治理场景，，，，，以羁系预警、智能剖析、辅助治理3大整治营业支持提供包管服务，，，，，最后形成实验方案储备库、融资项目储备库、项目库3套整治数据库，，，，，助力全域土整目的不走样、历程可追溯、效果可评价，，，，，打造全域土地综合整治信息平台的“广东样板”。。。。

重庆：打造中西部丘陵山区全域土地综合整治的特色样本

近年来，，，，，重庆市坚持党建统领、妄想引领，，，，，以领土整治为抓手，，，，，凭证全域妄想、全域设计、全域整治的理念，，，，，组织实验全域土地综合整治部级试点12个、市级项目24个，，，，，策划实验土地整治市级项目30个、区县级项目120个，，，，，有用增进了空间结构优化、墟落情形美化和工业生长，，，，，打造了适合中西部丘陵山区全域土地综合整治的特色样本。。。。九龙坡铜罐驿项目、涪陵大顺项目划分入选自然资源部全域土地综合整治试点第一批、第二批典范案例。。。。

守红线，，，，，增进耕地数目、质量、生态“三位一体”；；；

坚持将全域土地综合整治作为建设性；；；じ氐闹饕侄，，，，，起劲服务“国之大者”。。。。近两年，，，，，国家先后出台文件安排墟落振兴、耕地；；；ず驼疾蛊胶馑⑿，，，，，自然资源部一连强调要施展全域土地综合整治的主要作用，，，，，重庆对标对表、起劲落地落细，，，，，推动土地整治逐步升级迭代。。。。现在，，，，，全市正运用全域土地综合整治理念，，，，，以生产集中连片、稳固使用的优质耕地为目的，，，，，统筹推进全域农用地整治，，，，，使碎地变整田、坡地变平地、劣地变沃土、荒地变良田、支解变联通，，，，，切实做到保耕地、守红线、提质量、扩产能、促生长。。。。我们指导石柱县洗新乡综合实验耕地、撂荒地、低效园林地整治，，，，，新增优质耕地300余亩，，，，，培育生长高山生态蔬菜、优质烟草等特色效益工业，，，，，实现外地农户年均增收20万元。。。。该项目被自然资源部纳入2024年“6·25土地日”天下五个宣传树模点之一。。。。

优结构，，，，，统筹优化生产、生涯、生态“三生空间”

一是让农用地焕发田园之韵。。。。聚焦耕地破碎、林园耕交织，，，，，在永川茶山竹海、荣昌清升等项目中开展了600亩坡度25°以上零星疏散耕地与6°以下残次园林地逐步置换，，，，，增进农用地空间结构越发切合自然地理名堂和农业生产纪律，，，，，形成一幅“山上林、山腰果、山下粮”的立体农业生长新情形，，，，，探索打造墟落生态新名堂。。。。二是让建设用地引发兴业之力。。。。聚焦墟落生涯品质提升、工业生长需求，，，，，综合运用耕地占补平衡、建设用地增减挂钩、整体谋划性建设用地入市等政策工具，，，，，一连做好建设用土地活使用，，，，，增进城乡要素流动和城乡融合生长。。。。我们指导梁平区推行“带方案入市”，，，，，在既维护群众权益、又精准靶向用地者需求的基础上，，，，，为该项目争取到政策性金融资源融资授信6.9亿元，，，，，并乐成吸引3500万社会资源加入建设，，，，，为生涯空间结构优化注入活力。。。。三是让墟落情形展现好客之意。。。。聚焦提升人居情形的品质和内在，，，，，对院落周边闲置和未使用地举行“微整”，，，，，实验人居情形整治1236处，，，，，打造“小而美”新型农村院落148处，，，，，形成聚人气的好情形。。。。大足拾万、梁平合兴等项目依托整治后的新型院落，，，，，将墟落旅游、农耕体验、电商直播等向庭院集聚，，，，，举行了中国农民丰收节、国际柚博会等活动，，，，，年均吸引300余万人，，，，，让古板墟落逐渐充满“烟火气”。。。。

护生态，，，，，打好“复绿、治水、添彩”组合拳

一是复绿，，，，，统筹实验历史遗留废弃矿山生态修复6000余亩，，，，，修复受损土地，，，，，抚平昔日“地球伤疤”，，，，，筑牢绿色生态屏障，，，，，实现从“生态疮疤”到“满目青绿”的转变。。。。二是治水，，，，，系统实验小流域治理和湿地修复122公里、水土流失综合治理1.6万亩，，，，，增进河湖水面和水田等湿地生态系统越发稳健，，，，，修复地球肾功效。。。。三是添彩，，，，，以“绿”为基调，，，，，开展绿化造林1000余亩，，，，，打造“田、塘、渠、沟、堰”农田小微湿地群30余处，，，，，以“彩”点睛，，，，，实验林相刷新4000余亩，，，，，助力巴山渝水缤纷多姿，，，，，让“3D”重庆变为“多彩”重庆。。。。

铸乡魂，，，，，为墟落影象留存“载体”

一是；；；だ显鹤，，，，，留住承载乡愁的空间。。。。联合文物；；；さ炔糠，，，，，对具有巴渝墟落特色的荣昌清升田间院子、梁平合兴邓家院子等古院落挂牌，，，，，彰显巴渝墟落地区特色和修建风貌之美。。。。二是掘客“土文化”，，，，，显化民俗的“DNA”特质。。。。在外地村史馆、乡情馆中增添老物件、老照片、老武艺，，，，，撒播历史故事，，，，，留住乡愁影象。。。。三是延续历史根脉，，，，，为巴渝文化铸魂。。。。整治事情中，，，，，；；；げ⑿奚删帕峦捩渲芄敝补收⒏⒘甏笏车锫ッ窬有藿ㄈ骸⑽渎〔坠岛亓Р蕉幼ぴ鼐芍返刃媛淅肺幕藿，，，，，彰显巴渝人民的革命奋斗精神。。。。同时，，，，，我们还指导大足拾万项目以水稻育种工业为媒，，，，，将“农业芯片”牢牢掌握在自己手中，，，，，并打造大地艺术“五彩田园”彰显农耕精神。。。。

兴工业，，，，，“三管齐下”为墟落生长注入内生动力

一是针对优势工业，，，，，以壮大为战略，，，，，聚合各方资源配合发力，，，，，优品质、扩规模、创品牌、拓市场，，，，，打响了酉阳花田贡米、奉节脐橙、梁平蜜柚等“金手刺”，，，，，酉阳花田梯田还被誉为“摄影家的天堂”，，，，，曾在央视《绚烂中国》大型纪录片中播出。。。。二是针对中小工业，，，，，以联动为抓手，，，，，将小、散、弱的工业串珠成链，，，，，增进墟落工业抱团升级，，，，，指导“泛海扬帆”等大学生返乡创业树模基地落户，，，，，吸引2800余名年轻劳动力返乡创业，，，，，生长竹编、蜡染、植物染绣等特色工业，，，，，资助3000余名农民家门口就业，，，，，将“空心村”酿成充满乡音乡趣的“实心村”。。。。三是针对新兴工业，，，，，以生长为目的，，，，，连系特色资源衍生生长共享农庄、艺术活化墟落、墟落马拉松等新兴业态。。。。现在九龙坡铜罐驿项目的墟落振兴学院、涪陵大顺的共享农庄、璧山七塘的墟落艺术集等新兴业态泛起出一片欣欣向荣的情形，，，，，并通过利益联络机制壮大整体经济组织，，，，，增强了墟落“造血功效”，，，，，村整体经济组织年均增收63.5万元。。。。

上海：以高水平整治修复助力现代化国际大都市建设

近年来，，，，，上海市建设用地和土地整理事务中心聚焦自然资源事情定位，，，，，坚持以妄想为引领，，，，，以行动为抓手，，，，，以科技协同立异为支持，，，，，一直推动整治修复营业提档升级，，，，，致力以高水平整治修复一连助力人与自然协调共生的社会主义现代化国际大都市建设。。。。

以妄想为引领，，，，，统筹构建领土空间生态；；；ば薷囱

近年来，，，，，上海市建设用地和土地整理事务中心以“上海2035”都会总体妄想为引领，，，，，构建“1+2+1”生态；；；ば薷赐胂低，，，，，实现领土空间一体化；；；ば薷。。。。

宣布1项全域生态；；；ば薷赐。。。。以《上海市领土空间生态修复专项妄想（2021—2035年）》构建形成陆海一体的全域领土空间；；；ば薷疵，，，，，并提出笼罩农业、城镇、生态三大空间、包括11项使命及12类分区的生态；；；ば薷聪低，，，，，为一体化；；；ば薷刺峁┬卸敢。。。。

体例2项特色专项妄想。。。。以《上海市特色墟落风貌；；；ご凶ㄏ钔搿饭菇ㄆ稹傲颉寺觥⑹意象”的沪派江南特色水乡风貌空间名堂；；；以《上海湿地生态空间生长专项妄想（2024—2035年）》统筹“滩水林田湖草荡”蓝绿基底，，，，，推进“湿地入城、蓝绿润城、生态营城”。。。。

探索完善野外单位控制性详细妄想体例。。。。对野外“水田林路村”等各要素开展传承；；；ぁ⒄涡薷春褪笨崭春细衬，，，，，为种种；；；ば薷葱卸涞靥峁┩胍谰。。。。

以详细行动为抓手，，，，，探索构建人与自然协调共生的现代化大都市墟落空间治理路径

紧抓自然资源部支持上海深化自然资源领域刷新立异的一揽子政策，，，，，探索构建以沪派江南、全域土地综合整治、低效建设用地减量等系列行动为抓手的大都市墟落空间治理路径。。。。

试点先行，，，，，着力筑牢上海特色蓝绿基底。。。。坚持习近一生态文明头脑，，，，，连系基于自然的解决方案（NbS）理念，，，，，坚持“五划联动”、“三师联创”，，，，，配合推进15个沪派江南营造试点，，，，，统筹“滩水林田湖草荡湿”一体化；；；ば薷，，，，，筑牢都会蓝绿基底。。。。

转变思绪，，，，，深入推进全域土地综合整治。。。。以打造“沪派江南”为目的，，，，，深入推进“2+8”全域整治试点，，，，，注重妄想引领、工业指导、特色风貌；；；ば薷醇岸喾酵吵镄，，，，，探索搭建社会资源加入服务平台，，，，，研究制订新一轮政策机制，，，，，助力漂亮墟落建设。。。。

攻坚克难，，，，，一连稳妥推进低效建设用地减量。。。。以领土资源使用妄想联动为平台，，，，，连系工业用地绩效评价，，，，，科学制订减量妄想，，，，，合理指导减量项目向重点区域集聚，，，，，推动市属国企减量走深走实。。。。目今，，，，，全市累计完成低效建设用地减量超120平方公里。。。。

立异探索，，，，，着力构建超大都会耕地；；；ば旅。。。。配合研究印发“耕九条”、“点状供地”等政策，，，，，开展“耕地；；；ば抡颍ㄏ纾┙濉迸嘌，，，，，扎实做好用途管制项目实验羁系和耕地质量评价，，，，，强化耕地“五位一体”；；；。。。。

以科技立异为支持，，，，，一连提升领土空间整治修复的系统性和科学性

依托大都市区领土空间生态修复工程手艺立异中心和NbS亚洲中心上海中心建设，，，，，集智引智，，，，，搭建科技立异同盟，，，，，协同开展手艺攻关及集成应用，，，，，为科学整治修复提供有力支持。。。。

搭建“1+3+N”科技同盟，，，，，夯实智库支持。。。。联合立异中心3家共建单位，，，，，联络科技资源外延相助单位，，，，，荟萃多学科优质团队，，，，，形成院士领衔，，，，，涵盖高校、科研院所、企事业单位在内的“1+3+N”科技同盟系统，，，，，增强相助交流，，，，，形成立异协力。。。。

强化科技攻关，，，，，富厚手艺供应。。。。聚焦基底视察、农林水复合、陆海联动生态廊道构建等重点领域，，，，，完善科研项目攻关时序安排。。。。近5年，，，，，开展了科研项目研究180余项，，，，，获省部级及以上科技奖励7项。。。。

意会产学研用转化链条，，，，，助力科技与营业双提升。。。。以整治修复项目为依托，，，，，推动科技效果转化应用，，，，，建成“农林水乡”等多个树模基地，，，，，并一连开展生态视察监测，，，，，推动项目顺应性治理。。。。同时，，，，，起劲开展标准研制，，，，，主编地方标准6项，，，，，在编《全域土地综合整治基础视察手艺标准》行业标准1项，，，，，一连提升整治修复的科学化、规范化水平。。。。

新时期，，，，，面临新问题新挑战，，，，，上海市建设用地和土地整理事务中心将面向“两统一”焦点职责落实，，，，，进一步增强事情统筹力度，，，，，进一步强化国际先进理念吸收应用能力，，，，，进一步谋划系统性生态；；；ば薷粗卮蠊こ。。。。未来，，，，，上海市建设用地和土地整理事务中心将重点聚焦妄想实验与科技赋能，，，，，进一步谋划事情结构，，，，，强化立异引领，，，，，一连助力人与自然协调共生的现代化大都市建设。。。。

聚焦妄想实验，，，，，着力谋划“十五五”事情结构。。。。连系“上海2035”总规实验评估，，，，，系统总结历年整治修复事情效果及典范履历做法，，，，，对标国际先进水平，，，，，深入思索未来五年岁情结构。。。。重点聚焦传承特色水乡肌理和文化基因，，，，，周全推进全域土地综合整治和生态；；；ば薷，，，，，周全实验“沪派江南”试点，，，，，贯彻NbS理念营造湿地生态空间，，，，，谋划开展“山水工程”；；；一连推进低效建设用地减量盘活，，，，，落实“大占补”，，，，，实现耕地“三位一体”；；；。。。。

聚焦科技赋能，，，，，周全塑造营业高质量生长新动能。。。。掌握“科技立异”要害变量，，，，，坚持全球视野，，，，，谋划共建NbS亚洲中心上海中心，，，，，一连强化科技立异攻关与效果转化应用，，，，，强化国际交流相助和青年人才作育，，，，，一直提升智库支持水平和科技立异支持能级。。。。激活“数字赋能”要害引擎，，，，，凭证“沪派江南”量子都会应用场景，，，，，探索构建全流程、多层级、强羁系的领土空间整治修复信息系统，，，，，提升数据辅助决议效能，，，，，助力领土整治与生态；；；ば薷锤咧柿可。。。。

广西：以科技立异厚植生态福祉

广西壮族自治区自然资源生态修复中心是自然资源部南方石山地区矿山地质情形修复工程手艺立异中心和土地工程手艺立异中心广西科研事情站的依托单位，，，，，也是广西生态修复协会第一届会长单位。。。。近年来，，，，，中心依托立异平台，，，，，聚焦主责主业，，，，，开展了领土综合整治、生态修复、耕地；；；ぁ⒖占渫搿⒂猛竟苤啤⒖萍剂⒁臁⑼恋厥褂煤腿ㄒ姹；；；さ8大板块手艺服务包管事情，，，，，取得了一定效果。。。。

——构建广西生态修复顶层制度系统。。。。制订了广西市级领土空间生态修复妄想体例指南，，，，，完成自治区级和13个市级领土空间生态修复妄想，，，，，以及漓江流域生态；；；ば薷赐胩謇，，，，，构建了“自治区+市级+流域”多标准领土空间生态修复妄想系统，，，，，结构了漓江、西江、平陆运河流域山水工程及一批历史遗留废弃矿山生态修复重大工程；；；从项目治理、资金奖补、社会资源加入、政策性金融支持、廉政风险防控等方面出台了生态修复制度10余项，，，，，研究制订了历史遗留废弃矿山自然恢复手艺指南、转型使用事情指引等政策和手艺规范，，，，，构建了生态修复工程制度系统，，，，，规范项目全生命周期治理；；；建设了自治区山水联席聚会制度，，，，，高位推动生态；；；ば薷粗卮蠊こ滔钅拷ㄉ。。。。

——推进生态修复重大工程。。。。完成了漓山河水工程、南宁矿山生态修复树模工程2个国家重大工程，，，，，以及15个自治区矿山生态修复重大工程的实验方案体例，，，，，支持地方乐成申报国家和自治区试点，，，，，获得中央资金23亿元、自治区资金7.5亿元。。。。通过重大工程实验，，，，，；；；ず托薷蠢旖饔蚪900平方公里，，，，，修复废弃矿山超50平方公里，，，，，改善了区域生态情形质量，，，，，筑牢了南方生态清静屏障。。。。

——实现科技效果转化应用。。。。一是开展课题研究和手艺攻关，，，，，取得专利39项，，，，，获得自然资源科学手艺奖、广西社会科学优异效果奖、优异都会妄想设计奖、优异工程咨询效果奖等多项声誉，，，，，乐成培育部科技立异团队1个，，，，，部先进事情者、青年科技人才2名。。。。二是研发了基于自然的石灰岩矿山生态修复手艺集成，，，，，该手艺可实现危岩精准快速识别、高陡边坡点状复绿、裸露岩石加速风化、缓坡大面积复绿，，，，，已在广西生态修复重大工程中试验应用。。。。

——实现生态修复全历程监测羁系。。。。依托国家重大工程，，，，，搭建了基于“天逍遥人网”的监测评估和顺应性治理平台，，，，，开展了差别标准的监测评估，，，，，推动了生态修复工程监测、治理、评估、决议、服务事情一体化、数字化、精准化、智慧化。。。。

——撒播推广生态修复理念。。。。一是通过对生态；；；ば薷蠢砟詈褪忠盏呐嘌敌，，，，，转变了手艺单位古板设计理念，，，，，提高了生态修复项目设计效果整体质量。。。。二是通过建设公众加入机制，，，，，开展生态修复大课堂、科普进校园、漓山河水工程LOGO征集、典范案例宣传等活动，，，，，普及了生态修复理念和知识，，，，，提升了群众对生态修复工程实验的配合度和认可度。。。。

——开展全历程咨询，，，，，服务重大项目落地。。。。一是建设项目希望按期报告机制，，，，，联合专业工程咨询机构，，，，，规范工程治理流程，，，，，构建笼罩工程全生命周期的制度系统，，，，，包管项目规范高效推进。。。。二是组建手艺服务专班和专家团队，，，，，为重大工程子项目配备“一对一”精准认真人，，，，，提供定制化、专业化手艺咨询与指导服务。。。。例如，，，，，在推进漓山河水工程历程中，，，，，组织参建单位和相关部分开展集训6轮，，，，，累计培训千余人次，，，，，开展现场巡查指导300 余次，，，，，精准反馈意见2800余条，，，，，实时化解了项目实验历程中的手艺难题与潜在风险。。。。三是构建多维度监测指标系统，，，，，打造天逍遥人感知监测网，，，，，建设生态资源与地理空间数据中心，，，，，搭建一体化监测评估与顺应性治理平台，，，，，并以监测数据为支持，，，，，开展工程效果评估和顺应性治理。。。。

——强化手艺攻关，，，，，推进树模应用。。。。一是通过项目列支和自行出资等方式，，，，，围绕重大工程难点、堵点，，，，，开展了10个课题研究和多项手艺攻关，，，，，设立了35项开放课题，，，，，并将研发效果举行工程化应用。。。。二是依托立异平台，，，，，总结提炼一批适用于差别地形地貌、坡面岩性、土壤情形等种种场景的修复手艺。。。。三是建设5个手艺应用树模基地、4个实验园地和中试基地，，，，，为新手艺的应用推广提供了树模和实验园地。。。。

——打造典范案例，，，，，提供“广西履历”。。。。一是在漓山河水工程和矿山生态修复重大工程中，，，，，从治理模式、手艺要领、资金筹措等方面，，，，，培育遴选了38个有立异的项目点，，，，，约请专家团队指导推进。。。。二是以单个子项目或多个子项目整合包装形式，，，，，总结提炼履历做法，，，，，并通过媒体报道、宣传展板、科普长廊等前言宣传推广，，，，，为国家孝顺生态修复“广西履历”。。。。

——一连开放相助，，，，，汇聚多元实力。。。。一是增强部省相助，，，，，起劲与自然资源部领土整治中心等单位配合开展课题研究和项目策划。。。。二是依托立异平台、科研事情站、广西生态修复协会，，，，，与多领域机构相助，，，，，整合资源服务重大项目。。。。三是承办中国—东盟矿山生态修复手艺钻研会、2024年自然资源部生态；；；ば薷戳煊蚩萍剂⒁炱教ㄑ踅涣骰岬却笮途刍，，，，，交流科技立异效果，，，，，强化生态；；；ば薷粗С帜芰。。。。

江西：探索“治山理水、显山露珠”的江西履历

2023年10月，，，，，习近平总书记在江西考察时强调：“坚定不移走生态优先、绿色生长之路，，，，，推动周全绿色转型，，，，，打造生态文明建设高地。。。。”江西省上下始终切记习近平总书记的殷殷嘱托，，，，，奋力在“治山理水、显山露珠”方面探索试验。。。。

支持天下首个矿山生态修复领域省级地方性规则《江西省矿山生态修复与使用条例》出台，，，，，支持天下首个省级生态修复妄想《江西省“十四五”领土空间生态修复妄想》宣布，，，，，支持天下首个市场化生态修复政策《江西省探索使用市场化方式推进矿山生态修复实验步伐》印发……近年来，，，，，江西省领土空间视察妄想研究院聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目的要求，，，，，把手艺服务领土整治与生态修复作为打造生态文明建设高地的主要内容全力推进，，，，，取得了显著效果。。。。

——周全做好支持，，，，，将手艺向治理转化

支持江西省自然资源厅研究出台生态修复市场化政策、项目治理步伐、矿山生态修复基金治理步伐、全域土地综合整治治理步伐等系列制度文件，，，，，为构建生态修复制度系统提供决议服务；；；开发了省级领土空间生态修复信息系统，，，，，承；；；∈萑粘Ｉ蠛恕⑾低吃宋，，，，，服务生态修复信息化治理；；；手艺支持矿山地质情形恢复治理与土地复垦义务推行年度“双随机”检查、矿山“二合一”方案审查、历史遗留废弃矿山图斑核查、奖补项目核查、树模工程项目实验评估等省级核查、检查事情，，，，，为生态修复日常羁系提供手艺包管。。。。别的，，，，，该院起劲配合江西省自然资源厅开展生态修复标准制订，，，，，现在正在研究制订废弃矿山自然恢复手艺规范、高陡边坡治理手艺等地方标准。。。。

——大力拓展市场，，，，，将治理向实践转化

在手艺支持新一轮省级领土空间妄想修编基础上，，，，，承接抚州市、宜春市等9个市、县级领土空间生态修复妄想体例；；；服务进贤等地开展全域废弃矿山生态修复工程，，，，，吉安、萍乡全市历史遗留废弃矿山生态修复树模工程妄想设计，，，，，11个市、县历史遗留废弃矿山图斑核查与销号；；；《自然资源部关于学习运用“万万工程”履历深入推进全域土地综合整治事情的意见》印发以来，，，，，全省各地推进全域土地综合整治起劲性较高，，，，，现在该院已承靠近20个全域土地综合整治方案体例、手艺服务事情；；；今年，，，，，自然资源部批准江西省5个采矿损毁土地视察试点，，，，，该院除肩负省级审核手艺支持外，，，，，还肩负其中2个试点详细手艺支持。。。。

——起劲立异科研，，，，，将市场向科技转化

大力推动科技立异平台建设。。。。该院院乐成审定为省级科研机构，，，，，获批建设自然资源部科研平台2个，，，，，其中大湖流域工程手艺立异中心在赣挂牌并实体化运行。。。；；；衽隙ń魇」こ萄芯恐行1个。。。。

大力增强科创人才步队建设。。。。乐成获批自然资源部科技立异团队2个、科技领武士才4人、省双高人才2人，，，，，享受省政府特殊津贴1人、省“最美科技事情者”称呼1人。。。。

起劲推进科技效果转化。。。；；；衽冶曜蓟酆媳曜蓟缘阆钅1项、部省相助项目1项、部智库项目2项、省社科基金1项、省厅科创项目18项。。。；；；竦米匀蛔试纯蒲忠湛萍记敖倍等奖1项、省社科奖二等奖2项。。。。加入制订国家、行业、地方标准17项，，，，，其中已宣布8项。。。；；；竦糜杏米ɡ谌ㄊ12个、软著8个。。。。取得省科技效果挂号证书7项。。。。累计完成手艺条约挂号566个，，，，，挂号金额6.29亿元。。。。

一直提升行业着名度。。。。组织召开武功山学术交流会，，，，，约请了4名中国工程院、中国科学院院士，，，，，以及15位海内各大院校、科研机构着名专家学者做学术报告，，，，，配合探讨自然资源生态清静与资源资产价值提升路径。。。。

新疆：筑牢西北生态清静屏障

新疆作为我国西北主要的生态清静屏障，，，，，拥有富厚的自然资源和多样的生态系统，，，，，是国家重点生态功效区“三区四带”的北方防沙带和青藏高原生态屏障区的组成部分，，，，，是塔克拉玛干沙漠边沿阻击战的主要战场，，，，，是我国西北主要的生态清静屏障。。。。

近年来，，，，，新疆领土综合整治中心以高标准整治修复为引领，，，，，起源建设了以“政策为指导、需求为导向、数据为焦点、科技立异为抓手”的营业系统，，，，，一直推动全区领土整治与生态修复事情取得新突破，，，，，为筑牢西北生态清静屏障作出起劲孝顺。。。。

——妄想先行，，，，，优化生态；；；ば薷疵。。。。组织体例自治区领土空间生态修复“十四五”妄想、中恒久妄想，，，，，正在谋划“十五五”妄想。。。。新疆生态问题重大，，，，，各地差别较大，，，，，新疆领土综合整治中心驻足新疆自然地理名堂和生态系统现状，，，，，识别差别区域的突出生态问题，，，，，落实上位妄想、有用衔接相关妄想，，，，，着力构建和优化“三屏两环多廊”的生态；；；ば薷疵，，，，，科学确定目的指标、修复分区、重点使命和重大工程，，，，，为开展山水林田湖草沙一体化；；；ば薷刺峁┛占渲敢。。。。

——完善治理系统，，，，，开展手艺研究。。。。一方面，，，，，一直完善生态；；；ば薷闯ばЩ，，，，，起草《自治区探索使用市场化方式推进矿山生态修复的实验意见》等一系列文件，，，，，一直完善生态；；；ば薷聪喙刂贫。。。。另一方面，，，，，围绕生态修复手艺系统化、标准化建设，，，，，研究制订并宣布《干旱区矿山生态修复工程水、土、种子富集手艺规范》《高盐土壤情形下高咸水浇灌耐盐植被莳植手艺规程》等6项地方标准。。。。申报干旱区矿山生态修复工程水、土、种子富集要害手艺集成树模作为自然资源部第二批领土空间生态修复立异适用手艺名录。。。。

——开展项目谋划，，，，，肩负重大工程监测评估。。。。起劲协助自然资源厅生态修复处，，，，，做好申报中央支持山水重大工程的前期事情，，，，，“十三五”、“十四五”获批了额尔齐斯河流域、塔里木河流域源区两个山水林田湖草沙一体化；；；ず托薷粗卮蠊こ。。。。全程加入塔里木河流域源区重大工程、吐鲁番市、克拉玛依市两个历史遗留废弃矿山生态修复树模工程项目手艺指导，，，，，协助做好建章立制、综合效果评估、信息化羁系以及规范化档案建设等事情，，，，，为工程整体验收提供手艺服务。。。。聚焦新疆主要生态功效区，，，，，起劲谋划、兵地协同开展“十五五”时期山水工程联合申报前期事情。。。？？？？棺灾吻芳壑灯兰邸⒑怂愕然⊙芯，，，，，探索生态产品价值实现模式，，，，，宣布8个生态修复典范案例、10个自治区生态产品价值实现案例和8个生态情形损害赔偿案例。。。。

——增强人才作育，，，，，搭建立异平台。。。。联合相关科研院所，，，，，乐成申报自然资源部建设荒原-绿洲生态监测与修复工程手艺立异中心和塔里木河源区绿洲水土历程与生态清静野外科学视察研究站两个部级立异平台。。。。牵头提倡建设新疆领土空间生态修复学会，，，，，开展学术交流和科普宣布道育，，，，，建设专家库，，，，，施展生态修复领域社会整体的桥梁纽带作用。。。。报送的“内陆干旱区盐碱地原土莳植改良手艺”入选天下科技活动周自然资源领域18项科技效果展。。。。

——开展数字化建设，，，，，构建全历程羁系系统。。。。依托领土空间基础信息平台，，，，，开发建设“新疆领土空间生态修复监测羁系平台”，，，，，推动山水工程、矿山生态修复、生态修复妄想实验羁系等营业全方位、全周期等数字化羁系应用。。。。依托山水工程、历史遗留废弃矿山树模工程，，，，，在塔里木河源流区山水重大工程实验区域，，，，，建设1个野外科学视察基地，，，，，占地13亩，，，，，修建面积1300平方米，，，，，4个野外综合视察场，，，，，涉及大气、水、森林、草原、农田、荒原等自然资源要素、数目质量、；；；び肟⑹褂米刺脱莼魇谱酆鲜硬旒嗖，，，，，并对矿山生态修复树模项目区生态转变情形开展重点监测，，，，，为恒久视察监测生态效果提供数据支持。。。。

山西：扎根黄河，，，，，开启生态修复新时势

近年来，，，，，山西省坚决贯彻落实习近一生态文明头脑、习近平总书记对山西事情的主要讲话和主要指示精神，，，，，牢牢捉住黄河中游生态；；；ず透咧柿可さ恼铰曰，，，，，立异事情思绪、科学结构谋划，，，，，起劲推进历史遗留废弃矿山生态修复、全域土地综合整治、山水林田湖草沙一体化；；；ば薷吹戎氐闶虑，，，，，取得优异效果。。。。

——双轮驱动推进全域土地综合整治。。。。组织开展了4个批次46个省级农村土地综合整治试点项目，，，，，以及11个国家全域土地综合整治试点项目，，，，，整治总规模约1.46万公顷，，，，，预计投资约21.63亿元。。。。

今年8月召开了山西省全域土地综合整治现场会。。。；；＞刍峤艨邸扒Т迨髂！⑼虼逭巍惫こ搪睦泄匚募精神和省委省政府安排要求，，，，，第一时间落实自然资源部文件精神，，，，，交流推广全域土地综合整治试点履历做法，，，，，研究安排高质量推进全省全域土地综合整治事情。。。。

——周全推进山水林田湖草工程建设。。。。先后争取了山西省汾河中上游山水工程、吕梁山山水工程两批次国家山水工程，，，，，共获得40亿元中央财务资金支持，，，，，同时撬动98.15亿地方财务资金和社会资源加入山水林田湖草沙一体化；；；ば薷。。。。通过两批次项目实验，，，，，治理区域快要3万平方公里，，，，，占全省领土面积近1/5，，，，，大幅提升华北地区特殊是雄安新区水源修养地生态功效，，，，，协同筑牢黄河、海河两大流域生态清静屏障。。。。

——多措并举推动矿山生态修复。。。。建设健全生产矿山生态修复事情机制，，，，，出台矿山情形治理恢复基金治理步伐，，，，，阻止现在，，，，，全省矿山企业自主缴存生态修复基金和土地复垦用度约700亿元，，，，，专款用于矿山生态修复治理，，，，，累计修复面积10.95万公顷，，，，，周全开创了山西省生产矿山生态修复新时势。。。。历史遗留矿山生态修复稳妥有序推进，，，，，近年来，，，，，接续开展国家层面的历史遗留矿山修复项目10项，，，，，累计完成修复面积约1.46万公顷。。。。

——久久为功建设黄河中游生态；；；ば薷垂こ淌忠樟⒁熘行。。。。立异中心获批以来，，，，，在要害手艺研发、人才作育、效果转化等方面取得多项成绩：在研项目共计48项，，，，，总金额7953.85万元，，，，，其中国家级项目7项，，，，，省部级项目25 项；；；揭晓论文22篇，，，，，其中SCI 17篇，，，，，中文焦点及CSCD 5篇；；；发明专利8项，，，，，出书著作1部，，，，，制订地方标准13项；；；研发要害手艺和工程手艺 5项，，，，，并在多家企业中实现效果转化与推广，，，，，经济效益显著。。。。今年11月，，，，，经省政府相关向导指挥，，，，，省财务给予立异中心2800万元科研经费支持，，，，，为下一步立异中心事情开展涤讪了优异基础。。。。

——探索推动耕地；；；な虑楦咝瓿。。。。高质量完成了山西省2020年—2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测事情；；；一连深入解决山西省25度坡耕地问题，，，，，在部向导及相关司局的大力支持下，，，，，该项事情取得重大突破性希望。。。。阻止11月13日，，，，，现在已入库4个试点项目，，，，，涉及25度以上新增耕地2747.05亩；；；新一轮省级耕地开发基金（试点）项目完成了16个新基金项目的前期事情，，，，，预计新增3万亩耕地。。。。

——一连开展山西省地质灾难气象风险预警、地下水监测、重点地区地面沉降地裂痕灾难、重大地质灾难巡查排查及应急视察等事情。。。。从2004年最先，，，，，每年开展地质灾难气象风险预警事情、全省盆地平原区地下水监测265个省级监测点、761个省级统测点、335个国家级监测站点，，，，，取得水位监测数据140余万个；；；对重点地区地裂痕一连开展水准变形丈量事情；；；每年开展全省140多处大型地质灾难隐患点巡查及防控指导事情。。。。

下一步，，，，，山西将在自然资源部的准确向导和大力支持下，，，，，牢靠树立和践行“两山”理念，，，，，及早谋划、找准路径、精准发力，，，，，全力将全省生态修复事情由量变提升到质变。。。。

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